I nazionalisti si scontrano con gli eurofili in Italia mentre il parlamento vota per ritardare la legge dell’UE che revoca le concessioni balneari per i lidi privati ​​italiani. Il presidente Mattarella accetta di varare modifiche ma esprime le sue perplessità.

Vacanze al mare in Italia, e probabilmente ti ritroverai schiacciato in una fila di ombrelloni e lettini in uno dei tanti stabilimenti balneari a gestione privata che ingombrano la costa del paese.

Questi lidi, conosciuti come stabilimenti balneari, sono una parte onnipresente dell’esperienza delle vacanze al mare in Italia. Degli 8.000 km di costa italiana, quasi il 60 per cento è affittato dallo Stato a privati, che vanno da baracche sul mare a mega resort offrendo ristoranti, discoteche e piscine.

Amati e odiati in egual misura dagli italiani, i lidi sono stati anche oggetto di un sempre più teso braccio di ferro tra Roma e Bruxelles: l’UE nutre da tempo preoccupazioni per la loro monopolio delle spiagge italiane e ha spinto per nuove leggi per garantire una concorrenza più leale.

Riforma controversa

Tuttavia, questa settimana, con grande sgomento della Commissione europea, primo ministro Giorgia Meloni si è schierato dalla parte dei proprietari di stabilimenti balneari rinviando una controversa riforma che avrebbe potuto segnare la fine di molti di loro I tradizionali club balneari d’Italia.

La legge, che sarebbe entrata in vigore dal 31 dicembre 2023, obbliga i proprietari di stabilimenti balneari a rinunciare al diritto di operare sulle spiagge italiane. Invece, devono competere per nuove concessioni con altre società interessate di tutta l’UE.

Ma di Meloni Decreto Milleproroghefinalmente approvato giovedì dalla Camera dei deputati, ha previsto una proroga di un anno per le concessioni in essere, regalando agli imprenditori balneari qualche prezioso mese di tempo in più.

Schierandosi con i lidi, Meloni ha fatto infuriare i partiti di opposizione in Italia e ha creato un cuneo nella linea di frattura tra i nazionalisti italiani e gli eurofili nel paese. È importante sottolineare che, sfidando l’Europa, ha aggiunto benzina alle braci di un rapporto già carico e sempre più fratturato tra Roma e Bruxelles.

Ad Ostia, La città balneare di Romatitolare dello stabilimento balneare Venezia, Ruggero Barbadorospiega perché pensa che Meloni abbia appena salvato l’industria balneare italiana da un disastro incombente.

Affari di famiglia

“I beach club come il nostro sono attività a conduzione familiare. Quindi togliere le concessioni e costringerci a fare offerte per ottenerle contro ricche multinazionali è un completo disastro. Semplicemente non possiamo competere”, dice.

Il padre di Barbadoro iniziò ad affittare la sua striscia di spiaggia di Ostia nel 1958. Oggi, il lido di Barbadoro, una distesa di cabine di legno, spogliatoi di cemento e campi da calcetto, sostiene ancora le sue figlie e le famiglie del nipote, che lavorano anche nel resort.

Si stima che il 98% delle attività balneari nel paese siano a conduzione familiare, secondo i dati pubblicati da Federazione Italiana Imprese Balneari (FIBA), un gruppo che rappresenta gli interessi dei proprietari di stabilimenti balneari.

Alex Giuzio, giornalista e autore che ha scritto un libro sui lidi balneari italiani, ritiene che queste attività familiari siano parte integrante della cultura balneare italiana. “Quando i turisti vengono sulla costa, è tradizione che ci ritornino resort a conduzione familiare dove i gestori conoscono il tuo nome. Attraverso le generazioni, torni allo stesso ombrellone e hai lo stesso bagnino. È una parte storica e unica d’Italia.

Fuori concorso

La prospettiva di aprire queste aziende familiari alla concorrenza esterna ha diviso la sinistra e la destra per un decennio. I governi successivi hanno avuto la tendenza a evitare del tutto il problema. Molti temono che una volta che la riforma entrerà in vigore, le spiagge italiane potrebbero iniziare ad assomigliare molto di più ai club eleganti e forse più sterili che si trovano in luoghi come Mykonos o i Caraibi, dove è stato consentito l’afflusso di investimenti stranieri.

A più di 100 giorni dall’inizio del suo mandato, la Meloni si è modellata come una paladina della tradizione familiare e delle piccole imprese. Sa che difendere i club di fronte alle pressioni dell’UE parla allo stomaco di molti dei suoi elettori. Ma i suoi critici sostengono che lei è semplicemente tutelare gli interessi di pochi gruppi imprenditoriali ben collegati a spese del grande pubblico.

Prezzi elevati

La critica centrale alle spiagge privatizzate è che i gestori dei lidi applicano prezzi elevati (e generano milioni di entrate annuali) mentre pagano solo poche migliaia di euro all’anno al governo per il privilegio. I resort in genere fanno pagare tra i € 20-30 al giorno, ma questo può salire a € 150 nei resort più esclusivi.

IL Corriere della Sera giornale riferisce che nel 2022 il minimo canoneovvero l’affitto pagato dalla maggior parte dei lidi allo Stato, era di 2.698 euro, equivalente all’affitto di due ombrelloni per tre mesi a 15 euro al giorno.

Come diventano i lidi sempre più inaccessibile per la famiglia italiana media, molti considerano inaccettabile il loro soffocamento sulla costa. La Commissione Europea, Mario Draghie molti dei partiti di opposizione italiani, sostengono che le riforme delle licenze per i beach club liberalizzerebbero il mercato e garantirebbero prezzi equi per tutti.

Tuttavia, i proprietari dei lidi e i loro sostenitori della destra italiana sostengono che il fretta di liberalizzare il mercato della spiaggia e per rispettare la direttiva europea, Bolkestein, a tutti i costi dovrebbe essere evitato. La riforma deve essere pensata attentamente.

“Secondo la legge italiana, il governo è libero di aumentare il canone ogni volta che vogliono. Se pensano che paghiamo troppo poco, potrebbero farlo anche domani. La riforma non aiuta in questo: si tratta di due questioni separate”, afferma Massimo Rustignolipresidente della Federazione Italiana Imprese Balneari.

Rustignoli ha attivamente esercitato pressioni sul governo la scorsa settimana per ritardare la riforma. “Vogliamo che si prendano più tempo per sviluppare una metodologia chiara su come funzionerebbe nella pratica la riforma, per non commettere errori”. Il governo ha presentato una giustificazione simile questa settimana e ha chiesto una mappatura del dominio marittimo per comprendere la situazione in modo più dettagliato entro il prossimo anno.

Preoccupazioni ecologiche

Meno chiaro se la Meloni utilizzerà i 12 mesi in più per capire le preoccupazioni ecologiche attorno ai lidi privati. Ombrelloni e sedie a sdraio possono essere una caratteristica pittoresca della costa italiana, ma da anni gli attivisti ambientalisti attirano l’attenzione sui gravi danni che stanno causando alla costa del paese.

In luoghi come Ostia, i lidi hanno costruito vaste strutture in cemento, a volte illegali, come piscine, muretti e persino alberghi. Queste costruzioni hanno messo in pericolo la fragile biodiversità delle coste e inquinato le acque. La richiesta di spiagge incontaminate significa che alghe, pietre e legni sono stati rimossi, causando l’erosione.

“Le tartarughe non votano”, dice Marco Omizzolo, noto sociologo dell’Università La Sapienza, che da anni indaga sull’impatto ecologico degli stabilimenti balneari sulle coste italiane. “I beach club in località come Ostia hanno arrecato danni materiali alle coste… ma la destra italiana, rappresentata dalla Meloni, ha una comprensione molto poco sviluppata della questione ambientale. Non ottiene voti”, dice.

In Italia, dove le amministrazioni locali svolgono un ruolo chiave nella regolamentazione e nel controllo delle attività dei lidi sulle spiagge, i politici locali e i lidi hanno spesso favorito stretti rapporti. È noto che i voti regionali possono essere vinti nelle piccole comunità costiere chiudendo un occhio alle costruzioni illegali sulle spiagge e alle loro economie sommerse, dove spesso il contante è re.

Costruzione illegale

Omizzolo vuole che il governo utilizzi la riforma per prendere una posizione più dura sull’abusivismo edilizio, oltre che per fermare lo sfruttamento del lavoro nero nei lidi. “Tutto ciò che è illegale dovrebbe essere demolito e il diritto del proprietario di operare sulla spiaggia dovrebbe essere interrotto. Naturalmente, questo aiuterà anche coloro che hanno costruito tutto nel rispetto della legge”, ha affermato.

In un settore in cui la proprietà pubblica è spesso sfruttato a scopo di lucro privatoe dove la corruzione ha spesso aleggiato negli angoli più bui, è probabile che il dibattito in Italia sulle concessioni continui a suscitare polemiche e dividere l’opinione pubblica nei prossimi mesi.

È probabile che la Meloni alla fine dovrà piegarsi alla legge europea sulle spiagge. Ma intanto ha consolidato il sostegno – nazionale e locale – di chi vede negli imprenditori balneari del Paese un parte integrante della cultura e dell’economia estiva.

Ancora più importante, si è dimostrata capace di affrontare Bruxelles, almeno per altri 12 mesi.

Di Carlo Seymour